2026년 R&D 예산

2025. 11. 11. 00:50카테고리 없음

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1) 핵심 요약 — 가장 중요한 사실 5가지

  1. 정부 전체 R&D(정부 연구개발) 예산(2026년안): 약 35.3조원(역대 최대)으로 편성·발표됨 — 전년 대비 약 19%(또는 거의 20%) 수준의 대폭 증액. 
  2. 과학기술정보통신부(과기정통부) 예산(안): 부처 전체 예산은 약 23.7조원, 이 중 R&D 예산은 11.8조원(전년 대비 +21.6%)으로 정부 총 R&D의 약 1/3 수준을 차지. 
  3. AI(인공지능) 집중 투자: 정부 전체 AI 예산은 약 10.1조원, 이 중 과기정통부 소관 사업은 약 5.1조원으로 책정 — ‘AI 대전환(AX)’을 핵심 국정과제로 삼음. 
  4. ‘NEXT(차세대) 전략기술’·첨단바이오 등 핵심분야 확대: NEXT 전략기술 전체 배정(예: 5.93조원 등 주요 항목 확대)과 첨단바이오·양자 등 미래기술에 전략적 자원 집중. 
  5. 재원·거시 여건: 총지출 확대(2026년 총지출 약 728조원 수준)는 확장적 재정정책에 따른 것으로, 재정적자·공공부채 증가 우려와 병행되어 논의되고 있음(재정적자·공공부채 확대 전망).

 

2) 상세 배분(부처·분야별 핵심 포인트)

  • 정부 총 R&D(‘26년안): 29.6조원(’25년) → 35.3조원(’26년안). 정부가 발표한 ‘국가연구개발사업 예산 배분·조정안’에 기초. 
  • 과기정통부(주요 수치)
    • 부처 총예산(안): 약 23.7조원(’25 추경 기준 대비 +12.9%).
    • 과기정통부 소관 R&D: 11.8조원(전년대비 +21.6%), 정부 R&D의 약 33.4% 차지. 
  • AI(AX) 투자
    • 정부 전체 AI 예산: 약 10.1조원.
    • 과기정통부 소관 AI 예산: 약 5.1조원(AI를 통한 과학기술 연구혁신·데이터·인프라 투자 포함). 
  • NEXT 전략기술(예: 첨단바이오·양자 등)
    • ‘NEXT 전략기술’ 예산이 대폭 증액(예: 약 5.93조원 등 — 과제·분야별로 세분화). 과기정통부 문건의 ‘중점 투자분야’ 섹션에 세부 항목(첨단바이오, 양자, 핵심 부품·소재 등) 제시.산업·정책 R&D 연계
    • 산업부·복지부·국방 등 타부처 R&D와 연계하여 산업정책(반도체·바이오·그린·국방 R&D 등)과 과학기술 R&D를 통합적으로 확대한 형태. 정부 문건에서 ‘기술주도 성장’으로 명시.

 

3) 편성 배경과 정책 의도

  • 정책 배경: 새 정부(2025년 취임 이후)의 성장정책 기조 전환 — ‘확장적 재정’과 AI·첨단기술을 통한 구조적 성장 추구. 이재명 대통령(Lee Jae Myung)은 R&D 증액을 “미래투자”로 규정하고 대폭 증액을 지시.
  • 전략적 변화: ‘선택과 집중’(핵심기술·산업·인프라 우선투자), 연구생태계 회복(연구인력·기초연구 보강), 민관 연계·실용화(산학협력·상용화 촉진) 강조. 과기정통부 문건에 ‘진짜성장’을 위한 R&D 방향으로 명기. 

 

4) 기대효과(정부 주장) 및 실무적 파급

  • 기대효과: AI·첨단기술 선점으로 글로벌 기술패권에 대응하고 산업 구조 전환 가속, 혁신신약·첨단산업 육성, 고급 일자리 창출. 과기정통부는 연구생태계 회복 및 기술사업화 촉진을 강조. 
  • 실무 파급: 대형 국책사업·프로그램(예: AI 인프라, 국가 데이터허브 구축, 첨단바이오 대형 R&D 프로젝트)에 재원이 집중되면 중소·중견기업·대학·연구소의 프로젝트 수주·연구과제 환경이 바뀔 가능성 큼. 

 

5) 리스크·비판적 관점

  • 재정 지속가능성 문제: 총지출 확대에 따른 재정적자·공공부채 상승(정부 추정치 기준 재정적자 확장 우려). Reuters 등 외신은 재정적자·공공부채 비율 확대를 지적. 
  • 정책 집행의 효과성(평가): 대규모 예산 확대가 곧바로 혁신성과로 연결되는 것은 아니며, 연구자·기업 현장의 집행 역량, 평가체계 개선, 민관 협업 체계가 병행되지 않으면 ‘낭비’ 우려 존재. 정부 문건에서도 ‘투자 효과성 강화’ 항목을 강조. 
  • 분배·형평성 문제: 최첨단 기술(AI·바이오)에 자원 집중 시 기초·인문사회 연구, 지역 R&D 등에서 상대적 감소 압력 발생 가능. 이에 대한 균형적 배려 필요하다는 지적이 제기되고 있음. 

 

6) 절차·다음 일정(예산 통과 과정)

  • 현재(정부안 발표 기준)는 정부(과기정통부·기재부 등)의 예산안이며, 이후 국회 심의(예산결산특별위원회 등)를 거쳐 최종 확정됩니다. 일부 항목은 국회 조정으로 증감 가능. (정부 문건·국가과학기술자문회의 심의 기록 참조) 

 

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